有关电力设施被盗窃与被破坏的调研报告，包括近年电力设施破坏情况统计，当前盗窃、破坏电力设施犯罪的特点，盗窃、破坏电力设施所带来的危害，搞好电力设施保护工作的几点建议。

电力设施被盗窃与破坏的调研报告

一、近年电力设施破坏情况统计

经统计，近年来仅在临桂县电网系统内就发生盗窃、破坏电力设施案件110起，造成直接经济损失220万元。盗窃、破坏电力设施等涉电犯罪活动不仅给电力企业造成严重的经济损失，破坏了供用电秩序，更主要的是对电网安全运行造成致命威胁，严重干扰了国民经济社会的快速健康发展及人民群众生活用电。

二、当前盗窃、破坏电力设施犯罪的特点

1、盗窃面宽，只要是金属电力设施（特别是铜、铝）都是作案对象，案件性质、后果日趋严重

2、案件中以小团伙作案为最，犯罪手段也更专业化

3、呈立体发案特征，不但农村交通方便地区案件多发，城市电网被盗案件也有所上升；不管是空中、还是室内都有被盗的可能。

4、外力破坏（特别是城区建设施工引起），另一类型电力设施破坏案件也不断增加

三、盗窃、破坏电力设施所带来的危害

电力设施（特别是配电设施）遭受外力破坏的情况不断发生，会带来许多危害，主要有以下几个方面：

1、对电网安全运行造成严重威胁

2、容易引发人身伤亡事故

3、对社会稳定和人民群众生活带来危害

4、降低供电可靠性

5、造成电力企业损失严重

6、危及国民经济的正常发展

四、当前电力设施保护工作存在的问题

1、农网改造施工造就了一批掌握电力职业技能的施工人员，网改结束后，这些人员流入社会，一些人便成为专门盗窃电力设施的违法团伙，其盗窃手段相当熟练。利用电力行业的点多、线长、面广的特殊性，选择在交通方便且相对偏僻地带作案，发现和查找线索困难，鉴于公安机关办案经费有限、警力不足，往往使案件得不到及时发现，破案失掉许多有利时机。

2、电力行政执法主体责任不明确。各级政府、公安、企业各自的职责不清，犯罪嫌疑人常得不到应有的惩罚，起不到震慑犯罪的作用，虽然各地也开展集中打击专项整治，但只能解决一时的问题，不可能从根本上改变目前被动挨打的局面，盗窃、破坏电力设施犯罪活动屡禁不止。

3、电力设施保护工作宣传不够，社会对破坏电力设施活动的危害性认识不足，广大群众对"电是商品，盗窃电力设施就是犯罪，电网事故往往造成无法估量的间接经济损失"的认识不够，法律意识淡薄，特别是落后地区某些人法治观念淡薄，把偷盗作为发家致富的手段。

4、电力企业自我保护的能力不强，对电力设施保护工作缺乏重视，由于人力、财力的原因，无力开展相关工作，加之电力设施防盗技术手段落后，造成电力设施保护工作长期处于被动局面。

5、一些地方政府重视不够，少数部门和个人依然认为保护电力设施是电力企业的事，设施被盗、被破坏是电力企业的损失，与己无关，对电力企业反映的"树障、路障、违章建筑、违章施工"等影响电力安全运行的问题没有引起足够的重视，致使一些地区危及电力设施安全的问题长期得不到解决。

五、搞好电力设施保护工作的几点建议

1、明确政府及相关部门、电力企业等各方面在电力设施保护中的职责，加强协调，相互支持，并适当加大对破坏电力设施案犯的惩罚力度，以起到震慑犯罪的作用。

2、电力企业要采取技防、人防措施，加强电力设施保护。

一方面，企业要依靠地方政府支持，主动配合公安、部门村民小组加强夜间值班巡逻。

另一方面，要不断提高企业电力设施保护自防自卫能力，加强电力设施保护人防工作；加大电力设施保护工作物防和技防的投入力度。如对正在运行的变压器实施"双保险"，一是全部进行加焊，二是全部加装了安全防盗锁或更换成防盗镙杆。同时完善电力设施各种警示标志。

3、完善应对各类突发事件的应急预案；重点部位重点治理，重要时期重点防范，对于盗窃电力设施高发案地段，采取缩短巡线周期、增加巡线次数和进行蹲点守侯，力争做到早发现、早控制，及时采取补救措施，减少损失。

4、要进一步加大宣传力度，提高社会广大群众保护电力设施的意识，不断发动群众、依靠群众，深入持久的搞好电力法律法规的宣传教育，才能保障电力设施的安全。同时要不断摸索群防群护的新路子，通过多种形式动员和号召群众积极自觉地参与保护电力设施工作。